Деятельность неправительственных организаций Японии: пример Японского Фонда поощрительных стипендий для российских студентов (1992–2006)

В статье представлен краткий обзор неправительственного сектора Японии, рассмотрены общие вопросы его развития, особенности и нормативно-правовое обеспечение деятельности НПО, а также наиболее распространенные типы НПО в Японии. В качестве примера неправительственной организации в статье представлен Японский Фонд поощрительных стипендий для студентов бывшего Советского Союза, созданный в 1992 г. (с 2000 г. — Японский Фонд поощрительных стипендий для российских студентов). Его особенностью является то, что объектом деятельности являются граждане других стран, помощь которым оказывается на основе личного участия японских граждан. Иллюстрацией деятельности фонда являются письма его стипендиатов, а также письма граждан Японии, которые на протяжении 15 лет вносили вклад в его деятельность, публикации в СМИ, а также личные материалы активистов фонда. Механизмы восприятия и понимания информации субъектами деятельности фонда и каналы ее передачи рассмотрены на примере двух изданий организации: Коннитива на русском языке и О гэнки дэска на японском.

Автор приходит к выводу, что данный фонд является интересным примером самодеятельных организаций гражданского общества Японии, которые функционируют на частные пожертвования и средства, которые поступают в фонд в виде взносов от различных общественных организаций. Фонд принадлежит к типу небольших НПО, создаваемых для решения какой-то конкретной задачи, а для этого объединяющий вокруг себя тех, кто согласен с целями организации, методами ее деятельности и готов к личному участию. Членство в подобных организациях обычно обеспечивается на основе участия всей семьи либо «ближнего круга» активистов. При этом лидерами чаще всего становятся авторитетные граждане старших возрастов, у которых, с одной стороны, присутствует явное желание быть полезными своему сообществу, а с другой — есть время и возможности для такого рода занятий.

1. Белов К. В. (2012) Параметры гражданского общества в современной Японии. Политэкс. Т. 8. № 2. С. 236–249.

2. Маркарьян С. Б. (2012) Неприбыльные организации Японии. Анализ повседневной деятельности. Ежегодник Япония. С. 152–171.

3. Миура, Т. (2007) О деятельности японского фонда поощрительных стипендий: история создания, правила деятельности, современное состояние. Государственное управление в XXI веке: традиции и инновации. Материалы 5-й ежегодной международной конференции факультета государственного управления МГУ имени М.В. Ломоносова (31 мая – 2 июня 2007 г.). Ч. 2. Москва: РОССПЭН. С. 201–208.

4. Миура, Ц. (1996) От общепринятого к науке. 1+1 не всегда 2. Москва: Альфа-Принт.

5. Панов А. Н. (2010) Клан Хатояма. Портрет семьи на фоне истории Японии. Москва: Олма Пресс.

6. Hirata, K. (2002). Civil Society and NGOs in Japan. In Hirata K. (ed.). Civil Society in Japan: The Growing Role of NGOs in Tokyo’s Aid and Development Policy (pp. 8–50). St. Martin’s Press.